First International Forum for Sports Integrity adopts roadmap for future action to protect clean athletes
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IOC launches whistle-blower hotline for competition manipulation and other ethical issues that threaten the integrity of sport
Another Olympic Agenda 2020 recommendation was implemented today when the International Forum for Sports Integrity (IFSI) met for the first time in Lausanne at the initiative of the International Olympic Committee (IOC).
Coinciding with today’s forum, the IOC launched its new Integrity and Compliance Hotline, a new reporting mechanism for potential cases of competition manipulation as well as other violations of the integrity of sport. The web-based hotline is open to athletes, coaches, referees and the public, and guarantees 100 per cent anonymity. Anyone can report suspicious approaches or activities related to competition manipulation and/or infringements of the IOC Code of Ethics or other matters – including financial misconduct or other legal, regulatory and ethical breaches – over which the IOC has jurisdiction.
The IFSI, a successor to the Founding Working Group on the Fight Against Irregular and Illegal Betting in Sport, reviewed what has been delivered and prepared a roadmap for future action aimed at strengthening and coordinating all activities to protect clean athletes from match-fixing, manipulation of competitions and related corruption.
The Forum called on European and non-European governments to sign the Council of Europe Convention on the Manipulation of Sports Competitions, which particularly ensures that domestic laws enable criminal investigations and sanctioning of the manipulation of sports competitions when it involves either coercive, corrupt or fraudulent practices.
The meeting was chaired by IOC President Thomas Bach and included representatives from world governments, the Council of Europe, the European Union, INTERPOL, Europol, United Nations agencies, sports betting operators, Olympic Movement stakeholders and others.* The Forum is fully supported by the Association of National Olympic Committees (ANOC), Association of Summer Olympic International Federations (ASOIF) and Association of International Olympic Winter Sports Federations (AIOWF).
The measures adopted by the IFSI today are centred on three main themes:
As emphasised in Olympic Agenda 2020, the IOC’s strategic roadmap for the future of the Olympic Movement, the protection of clean athletes requires robust educational programmes.
The IFSI today called for the proactive and preventive educational measures being taken at the international and national levels to be reproduced at the local level. Using elite athletes to act as role models in their communities was recommended as one way to do this.
The role of governments in raising awareness and coordinating an integrated approach among police, public prosecutors and ministries of justice was also stressed.
The protection of clean athletes also requires strong channels for the exchange of information and intelligence. These channels have been strengthened by the Council of Europe Convention on the Manipulation of Sports Competitions and the IOC’s Integrity Betting Intelligence System (IBIS), the centralised system for exchange between the Olympic Movement, sports betting operators and regulators.
The IFSI called for the creation of “national platforms” in line with those outlined in the Council of Europe Convention that would facilitate cooperation between all stakeholders. Additionally, the IOC’s IBIS has to be integrated within this network of “national platforms”.
It was agreed that the role of “sports integrity officers” should be defined and strengthened within sports organisations at all levels, including National Olympic Committees, International Federations and National Federations.
A robust regulatory framework is also needed for the successful protection of clean athletes. To that end, the IFSI called on the Olympic Movement to develop global sports minimum standards (possibly in the form of a Code for the Olympic Movement) regarding the manipulation of competitions and related corruption.
“In Olympic Agenda 2020 we stressed the need to protect clean athletes from match-fixing, manipulation of competitions and related corruption,” said the IOC President. “Today’s forum has brought all key players around the table to address this need and coordinate our action. We are pleased with the support we have received so far in this regard, in particular from the Council of Europe. We are intensifying our efforts to protect the integrity of sport and we ask that European and non-European governments sign the Council of Europe’s Convention on the Manipulation of Sports Competitions and continue to work hand-in-hand with us.”
Read IOC President Thomas Bach’s opening remarks here.
During his introductory remarks, Thorbjørn Jagland, Secretary General of the Council of Europe said: “The Council of Europe would like to thank the IOC for its support of the Convention on the Manipulation of Sports Competitions that was adopted last year. We also call on all governments to sign the Convention and join us in building a system that successfully safeguards clean athletes.”
The IFSI forms part of Recommendation 16 of Olympic Agenda 2020, the IOC’s strategic roadmap for the future of the Olympic Movement. It is just one of the many measures, regarding the special fund of USD 20 million the IOC set up to protect clean athletes, which have already been implemented.
A prevention programme for the fight against match-fixing and related corruption is under way in cooperation with INTERPOL and financed by the IOC. In addition, the IOC is in the process of implementing mandatory Integrity E-Learning for all athletes, officials and IOC/NOC staff prior to or during the Olympic Games.
*Click here for a full list of participants.
The International Olympic Committee is a not-for-profit independent international organisation made up of volunteers, which is committed to building a better world through sport. It redistributes more than 90 per cent of its income to the wider sporting movement, which means that every day the equivalent of USD 3.25 million goes to help athletes and sports organisations at all levels around the world.
Français|closed
Le CIO met en place un service d'alerte chargé de traiter les affaires de manipulation de compétitions et d'autres questions éthiques qui menacent l'intégrité du sport
Une autre recommandation de l'Agenda olympique 2020 a été mise en œuvre aujourd'hui avec la tenue à Lausanne, à l'initiative du Comité International Olympique (CIO), du tout premier Forum international pour l'intégrité du sport.
À l'occasion de ce forum, le CIO a lancé son service d'alerte "intégrité et conformité", un nouveau mécanisme chargé de signaler les éventuels cas de manipulation de compétitions ainsi que les autres violations de l'intégrité du sport. Ce service en ligne est ouvert aux athlètes, aux entraîneurs, aux arbitres et au public et garantit un anonymat total. Tout un chacun peut signaler des pratiques ou activités suspectes en lien avec la manipulation de compétitions, des infractions au Code d'éthique du CIO et/ou d'autres cas de mauvaise gestion financière ou de violation de règles juridiques, statutaires ou éthiques relevant de la juridiction du CIO.
Le Forum international pour l'intégrité du sport, digne héritier du groupe de travail fondateur sur la lutte contre les paris irréguliers et illégaux dans le sport, a passé en revue les résultats obtenus jusqu'ici et préparé une feuille de route pour l'avenir visant à renforcer et coordonner les activités destinées à protéger les athlètes intègres contre les arrangements de matchs, la manipulation des compétitions et la corruption y afférente.
Le forum a appelé les gouvernements, européens et autres, à signer la Convention du Conseil de l'Europe sur la manipulation des compétitions sportives, laquelle veille notamment à ce que les législations nationales autorisent les enquêtes criminelles et sanctionnent la manipulation des compétitions sportives dès lors que les faits comprennent des éléments de contrainte, de corruption ou de fraude.
La réunion, placée sous la conduite du président du CIO, Thomas Bach, a rassemblé des représentants des gouvernements du monde entier, du Conseil de l'Europe, de l'Union européenne, d'INTERPOL, d'Europol, des agences des Nations Unies, des opérateurs de paris sportifs et des membres du Mouvement olympique notamment*. Le forum bénéficie du soutien total de l'Association des Comités Nationaux Olympiques (ACNO), de l'Association des fédérations internationales des sports olympiques d'été (ASOIF) et de l'Association des fédérations internationales des sports olympiques d'hiver (AIOWF).
Les mesures adoptées aujourd'hui par le Forum international pour l'intégrité du sport s'articulent autour des thèmes suivants :
Comme le souligne l'Agenda olympique 2020, la feuille de route stratégique pour l'avenir du Mouvement olympique, la protection des athlètes intègres exige l'adoption de solides programmes éducatifs.
Le Forum international pour l'intégrité du sport a demandé aujourd'hui que les mesures de sensibilisation proactives et préventives prises actuellement aux niveaux national et international soient reproduites à l'échelon local. À cette fin, il a été recommandé d'inviter les athlètes d'élite à montrer l'exemple dans leur communauté.
Le rôle des gouvernements dans le domaine de la sensibilisation et pour la coordination d'une approche intégrée entre les forces de police, les ministères publics et les ministères de la Justice a également été souligné.
La protection des athlètes intègres requiert en outre de solides réseaux pour l'échange d'informations. Ces réseaux ont été renforcés par la Convention du Conseil de l'Europe sur la manipulation des compétitions sportives et le Système d’information sur les paris et l’intégrité (IBIS) du CIO – le système centralisé pour les échanges entre le Mouvement olympique, les opérateurs de paris sportifs et les organes chargés de la régulation des paris.
Le Forum international pour l'intégrité du sport a appelé à la création de "plateformes nationales" comme le préconise la Convention du Conseil de l'Europe, afin de faciliter la coopération entre les différentes parties prenantes. Le système IBIS du CIO doit par ailleurs être intégré dans ce réseau de "plateformes nationales".
Il a été décidé que le rôle "d'agents chargés de l'intégrité sportive" devrait être défini et renforcé au sein des organisations sportives à tous les niveaux, y compris des Comités Nationaux Olympiques, des Fédérations Internationales et des fédérations nationales.
Un solide cadre réglementaire est également nécessaire pour protéger efficacement les athlètes intègres. À cette fin, le forum a appelé le Mouvement olympique à définir des normes minimales pour le sport au niveau mondial (éventuellement sous la forme d'un Code pour le Mouvement olympique) s'agissant de la manipulation des compétitions et de la corruption y afférente.
Ainsi que l'a déclaré Thomas Bach, président du CIO : "Dans l'Agenda olympique 2020, nous avons insisté sur la nécessité de protéger les athlètes intègres contre les arrangements de matchs, la manipulation des compétitions et la corruption y afférente. Le forum organisé aujourd'hui a réuni des acteurs clés autour de la table afin de discuter de cette nécessité et de coordonner notre action. Nous sommes ravis du soutien que nous avons reçu jusqu'ici à cet égard, en particulier de la part du Conseil de l'Europe. Nous redoublons d'efforts pour protéger l'intégrité du sport et nous invitons les gouvernements européens et autres à signer la Convention du Conseil de l'Europe sur la manipulation des compétitions sportives et à continuer d'œuvrer de concert avec nous dans ce domaine."
Lire ici les remarques liminaires du président du CIO, Thomas Bach.
Dans son allocution, Thorbjørn Jagland, secrétaire général du Conseil de l'Europe, a indiqué: "Le Conseil de l'Europe tient à remercier le CIO pour son appui à la Convention sur la manipulation des compétitions sportives adoptée l'année passée. Nous appelons tous les gouvernements à signer ce document et à se joindre à nous pour créer un système qui protège efficacement les athlètes intègres."
La Recommandation 16 de l'Agenda olympique 2020, la feuille de route stratégique pour l'avenir du Mouvement olympique, préconisait en effet la tenue d'un Forum international pour l'intégrité du sport. Ce forum est l'une des nombreuses mesures d'ores et déjà mises en œuvre grâce au fonds spécial de 20 millions de dollars américains que le CIO a créé pour protéger les athlètes intègres.
Un programme de prévention pour la lutte contre les arrangements de matchs et la corruption y afférente est en préparation, en coopération avec INTERPOL et financé par le CIO. De plus, le CIO prévoit de rendre obligatoire une formation en ligne sur l'intégrité pour tous les athlètes, officiels ainsi que le personnel du CIO/des CNO avant ou pendant les Jeux Olympiques.
*Cliquez ici pour consulter la liste complète des participants.
Le Comité International Olympique est une organisation internationale indépendante à but non lucratif, composée de volontaires, qui s’engage à bâtir un monde meilleur par le sport. Il redistribue plus de 90 % de ses revenus au mouvement sportif au sens large, soit chaque jour l’équivalent de 3,25 millions de dollars (USD) pour aider les athlètes et les organisations sportives à tous les niveaux dans le monde.
- Association of International Olympic Winter Sports Federations (AIOWF) Association of National Olympic Committees (ANOC) Association of Summer Olympic International Federations (ASOIF) Council of Europe Convention on the Manipulation of Sports Competitions EUROPOL Integrity Betting Intelligence System (IBIS) International Forum for Sports Integrity (IFSI) INTERPOL IOC IOC Code of Ethics Olympic Olympic Agenda 2020 Whistleblowing